REUNION OBRAS PARTICULARES DE SANTA ROSA

El día viernes 18 de septiembre de 2020 se realizó la segunda reunión en el marco de las conversaciones para realizar ajustes a las tramitaciones que realizan los profesionales en el municipio. En principio debemos decir que la reunión fue amena y cordial, nos compartieron acciones que está llevando a cabo la nueva gestión, sin embargo no hay resoluciones concretas a lo solicitado en el petitorio que dio inicio a estas conversaciones. 
Nos informan que han iniciado tareas para implementar el botón de pago y las razones de las limitaciones para la atención al público. No hay respuesta en positivo respecto a la solicitud del formato A4. 
Estuvieron presentes el titular de la Subsecretaría de Planeamiento Urbano y Obras Particulares el arq. Javier Hernandez, el Director de Obras Particulares el arq. Victor Rodriguez, el Lic. Carlos Miccone en representación del CPITLP, el Presidente del Colegio de Arquitectos el arq. Marcial de la Mata, y varios profesionales independientes en representación de la matrícula. 

NOVEDADES
El titular del área comparte con nosotros el proyecto de ordenanza que tiene por objeto modificar la Ordenanza 1581/1995 y sus modificatorias Código de edificación Expediente Nº 9876/1994/1-3. Realizamos un intercambio de opiniones respecto a algunos puntos de la normativa que será elevada al Concejo y comentamos algunos puntos salientes de lo que se plantea. 

Carácter orientador de las normas y flexibilidad. 
En el Art.2º del presente proyecto de ordenanza se realizan algunas aclaraciones sobre el carácter orientador de las normas y su flexibilidad respecto a varios temas, a saber: limitaciones que le impongan al proyecto hechos existentes, escasas dimensiones de los lotes, dimensiones o proporciones de los amanzanamientos, discrepancias mínimas con las dimensiones previstas, particular topografía u orientación del sitio, resguardo de valores patrimoniales y otros. El régimen de excepciones vigente, si la magnitud de la intervención supera cuestiones técnicas hoy se tramita a través de solicitudes que se elevan al Concejo Deliberante. 
Dentro de lo conversado se incluye una propuesta de armar una comisión integrada por varias instituciones (CALP, CPITLP, ETC.) junto con el municipio para trabajar en conjunto y tratar esos temas, cada uno desde su óptica profesional. Al parecer esto sería algo así como una comisión evaluadora para consultas sobre temas especiales. 
En el Art.3º: Se establece vigencia de los permisos y derechos con un límite de 3 años. (Antes estaba desdoblado en 3 y 5 años) 
Se desprende la firma del proyecto de la dirección de obra. Esta última se gestionará al momento del real inicio de las obras. 
Antes de iniciar la construcción, se deberá presentar el acta de inicio de obra firmado por profesional y propietario. Esto impedirá que el propietario inicie sin nuestro conocimiento, o si no lo impide, hará que el propietario quede sujeto a sanciones o multas. 

En el Art. 4º: Se establece una clasificación de las obras según su nivel de autorización y acuerdo a la normativa vigente.  
Clase A autorizada de acuerdo a normativa 
Clase B sin autorizar de acuerdo a normativa  
Clase C sin autorizar a readecuar  
Clase D sin autorizar con incumplimiento de códigos que no perjudican a terceros. 

Este etiquetado se materializará con un sello en la carátula municipal a modo de un “etiquetado” similar al de eficiencia energética de electrodomésticos. La intención es dar valor a los procedimientos de las tramitaciones que fomenten la “ciudad legal o formal”  

En el Art. 5: Autorización de construcciones temporarias estacionales en los distritos CR1, Cr2 y CR3 sobre la calzada con barandas de protección hasta 0.90 en los frentes de los locales comerciales en general. (Se adjunta proyecto de ordenanza.) 

Integración digital de circuito de trámites 
Aun sin novedades, se compraron un total de nueve computadoras que aún no están entregadas. 
Se está gestando el Portal de Obras Particulares (sin fecha de aplicación, pero se han realizado ya reuniones) Se les comentó un poco de las modalidades de trabajo de General Pico y Camuzzi para agilizar y consensuar con los propietarios la presentación de trámites y validación por parte de estos. 

Croquis de Ubicación Digital 
Se está avanzando en el tema, pero falta para materializarlo. Poco personal. A la fecha, se han puesto funcionarios a trabajar para dar respuestas a los más de 150 presentados atrasados. 
SE LE PIDE A LOS COLEGAS TENER CIERTA CONSIDERACIÓN, POR CUANTO A LA FECHA 26 PEDIDOS no solo no fueron retirados sino que ya están vencidos y se mantuvieron firmes al aclarar que ante un nuevo pedido de esos mismos croquis no retirados pasarán al fondo de la lista. 
A PARTIR DEL 1 / 10, LA SOLICITUD TENDRÁ COSTO 

Corrección de Documentación 
Se nos informó y solicitó respecto a niveles de dibujo, medidas y niveles de veredas  reglamentarias. El mismo deberá ser un fiel reflejo de lo EXISTENTE, que deberemos ser más cuidadosos en esto. Si se verifica que los planos no se ajustan a esto, serán devueltos al Profesional. (Con esto se pretende realizar un estudio de veredas y barreras urbanas en pos de mejorar el tránsito peatonal). 
La tardanza en las correcciones en estos momentos responde a que las personas que están atendiendo en forma presencial son las mismas que corrigen y con horario reducido. 
Las respuestas por email no deberían pasar más de 10 días de enviada la documentación. 
Caso que se nos expuso. Hubo Profesionales que presentaron en un mes hasta 5 correcciones en 2 copias, y otros ejemplos.  
Se nos pide: Que los profesionales mayor conocimiento de los códigos, así se evitan los reiterados pedidos de correcciones en nuevas copias. Esto también genera retrasos para ellos. Se no informó que para estos casos en que se evalúe que ante esta actitud se le notifique al Profesional que deberá esperar un nuevo turno a mayor plazo entre las correcciones   
Que los profesionales organicen sus comunicaciones con el municipio, hay quienes envían mails a repetición para insistir en las respuestas o desde diferentes casillas de email consultando sobre el mismo expte. Solo se responderá al email INICIAL de la consulta. 
Nos cuentan que el personal que atiende al público es el mismo que el que corrige los mails por eso es que han desdoblado el horario y parece reducido el tiempo de atención al público. 

Plano de electricidad 
En el caso de los planos de electricidad, ya se está haciendo uno de una modalidad que permite presentar en una primera instancia de la corrección en dos copias solamente los planos de arquitectura. En una segunda instancia de la corrección en dos copias se presentan los planos de electricidad conjuntamente con los de arquitectura. 

Saneamiento urbano 
Sin novedad por el momento, a partir de ahora Saneamiento se manejará de manera independiente. Creemos que esto llevará a ver y consensuar algunos puntos con los funcionarios del área en forma urgente. 

Firmas y responsabilidades de Dirección técnica 
Los planos de ahora en más, NO LLEVARÁN - FIRMA DE DIRECTOR DE OBRA. La vinculación de la tarea se hará efectiva en el momento real de inicio de obra, a partir del Acta de Inicio de Obra y será liquidada por los m2 que se construyan.  
Se conversó sobre la posibilidad de incorporar la paralización o suspensión de obra, en aquellos casos donde el Propietario decida no continuar la construcción, o bien realizar una renuncia a la DDO. (este tema lo deberemos analizar en el conjunto). Lo anterior podría materializarse con Actas parciales o finales de obra siempre con la firma de ambas partes (profesional y propietario) 
Los directivos de área insisten en que la comunicación fehaciente (telegrama, carta documento) debe recaer en cabeza del profesional que es quien debe informar al Propietario, con quien tiene un acuerdo contractual. 

Final de obra y cambios menores durante el avance 

MODALIDAD DE PRESENTACIONES SIMPLIFICADAS DURANTE EL TRANSCURSO DE LA OBRA
La dirección propone la posibilidad de ir realizando presentaciones simplificadas cuando se modifique algo mínimo en la obra, sea reglamentario. Se podrá presentar la modificación del sector como un anexo, con carátula y sin ninguna otra documentación adicional para que en forma ágil se estudie y se pueda dar la aprobación para no demorar la obra.  
Queda pendiente determinar los alcances de las modificaciones de obra admitidas en esta modalidad y demás ajustes.  
Se podrá presentar un plano final de obra, con los cambios realizados, previamente comunicados y autorizados. Las regulaciones y alcances de la medida quedan pendientes. 

Unificación de Carátula Provincial 
Aún no está resuelto, se espera dictamen del Dep. Jurídico para que la propuesta elevada por el CALP pueda ser llevada a cabo.  

Cartel de Obra 
Está muy avanzado la implementación de código QR en los carteles de obra. Este tendrá un formato de unos 15x15 y será entregado por el municipio y deberá estar fijado al Cartel de la obra o profesional (que será de libre diseño). 

Comunicación 
Los directivos de área solicitan a los colegas que se interioricen de las normativas vigentes, los alcances, los cambios realizados y propuestos.  
Valoraron el aporte de ideas que se viene realizando en pos de mejorar el desempeño de todos los actores involucrados y piden el acompañamiento de los colegas para que los cambios redunden en la mejora de nuestra labor profesional y en la real implementación y efectividad de las medidas. 
Horario de Atención 
Se les solicitó mayor apertura horaria de atención. Se pone en estudio, pero entienden que también se está atendiendo vía email muchos de los trámites. No se está atendiendo al público en general. 
También se nos solicitó a los Profesionales el respeto por los turnos y la competencia de los turnos otorgados. Deberá solicitarse un turno para cada área que quiera consultar, ej Catastro, Obras Particulares, Urbanismo. 

 

TEMAS SIN RESOLVER 
Botón de pago virtual
Comentan que se está trabajando en el tema, pero falta para materializarlo. 


Presentación A4
Nada resuelto aún. Hay reticencia respecto de este cambio a pesar de que el cambio se está implementando en todos los departamentos de los distintos niveles del estado. 
 

Liquidación de trámites
Si bien la expectativa de los profesionales es que dicho trámite no tarde más de 10 días, el pase de la documentación para liquidar los derechos es el mismo de siempre y se ve retrasado por esta situación especial de pandemia.  

Planilla de estadísticas 
Ya no se pide.


Inspecciones 
Se habló poco del tema.